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政府节支路漫漫：38个公共服务部门又增加了数千名新员工_我的网站

方谬神探

一 | Sophie 编译去年年底，即使新政府已经上台，并承诺减少人员编制，但核心政府部门仍在大量招聘。本报讯记者周莉报道 4月29日，区委农村工作会议暨全区农村人居环境净化整治会议召开。与此形成对比的是，公共服务委员会（PSC）发布的最新数据显示，各机构已经开始削减在外部顾问和承包商上的支出。区委书记张猛出席会议并讲话。尽管新政府广泛宣传了削减成本的意图，但也许正是因为如此，在截至12月31日的六个月内，整个公共服务部门的全职等效岗位（FTE）增加了4.1%，达到了65699个的历史最高水平。区委副书记、区长李印庆主持会议。

二 | 会议传达中央、省委和市委农村工作会议精神，并对全区2024年农村重点工作和农村环境净化整治工作进行周密的安排和部署。

三 | Advertise with us 中央政府38个公共服务部门和机构中，7个缩减了规模，31个扩大了规模，共增加了2580名FTE职员。

四 | 特别是以“千万工程”为引领，对全区农村环境净化整治工作提出明确要求，动员全区上下坚定信心、锚定目标，鼓足干劲、狠抓落实，以最大决心、最严要求、最实举措，全面推进乡村振兴、实现农村环境明显改善，为谱写中国式现代化连山新篇章夯实强劲的“三农”基础。在过去五年里，公共服务人员增加了32%。会议要求，要统一思想，提高站位，切实增强做好“三农”工作的使命担当。要深刻认识做好“三农”工作是坚决做到“两个维护”的政治任务，充分认识，深刻领会，把握要义，切实把“三农”工作作为一项重大的政治任务抓紧抓好抓实，扛牢政治责任，持续巩固农业产业优势，推动全区“三农”工作迈上新台阶；要深刻认识做好“三农”工作是推动全面振兴新突破的迫切需要。今年是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，推动乡村振兴时不我待，全区上下要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以“三农”底色擦亮乡村振兴“成色”，为全区的振兴发展全局添彩增色；要深刻认识做好“三农”工作是满足农民群众美好生活需要的必然要求，要深入实施农村人居环境净化整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村，不断增强人民群众的获得感和幸福感。会议要求，要聚焦重点，精准发力，奋力开创全区乡村全面振兴发展新局面。

五 | 相比之下，这些中央政府机构在承包商和顾问方面的支出在6个月期间降至5.262亿纽币，其中3.446亿纽币用于运营支出，1.816亿纽币用于资本支出，降幅相当可观。公共服务部门的顾问和承包商账单在2022/2023财年为12.68亿纽币，2021/2022财年为12.43亿纽币。要聚焦“两个确保”，在坚守底线上见实效，即严格落实责任制，确保国家粮食安全；提高帮扶精准度，确保不发生规模性返贫，坚持开发式帮扶措施，大力实施补短板促振兴项目，加强项目资产后续管理，巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。要聚焦“三提升”，在全面振兴上见实效，即围绕特色产业，着力提升乡村产业发展水平；围绕宜居宜业，着力提升农村人居环境；围绕安定和谐，着力提升乡村治理水平。

六 | 要聚焦“两强化”，在赋能增收上见实效，即强化科技和改革双轮驱动；强化农民增收举措，积极探索集体经济发展新模式，健全新型农业经营主体、涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制，确保农民有效增收。会议强调，要加强领导，压实责任，为农业农村高质量发展提供坚强保障。要压紧压实责任，一以贯之落实好“三级书记”一起抓、党政“一把手”负总责的工作责任制，特别是各乡镇及锦郊街道的党（工）委书记，要切实当好乡村振兴一线总指挥，把乡村振兴工作扛在肩上、抓在手上，将党的政治优势转化为推动“三农”发展的实际成效；要强化要素保障，坚持农业农村优先发展，推动财政、金融、土地等更大财力、更多要素向“三农”倾斜。发挥人才第一资源作用，把培育引进乡村各类人才放在更加重要位置，支持鼓励科研人员、专业技术人员、高校毕业生等各类人员返乡下乡创业，鼓励和支持各类人才发展乡村振兴事业；要提升工作效能，持续推进基层减负，让基层的党员干部有更多的时间和精力投身到乡村振兴和为民办实事上来，坚决杜绝形式主义、官僚主义，发扬“四下基层”的优良传统，察实情、出实招、办实事、求实效；要加强考核督导，将抓党建促乡村振兴情况作为乡村党组织书记抓基层党建述职述评的重要内容，推动党中央各项决策部署及省委、市委工作安排在连山区落地生根、开花结果。这些数据表明，各机构对上届政府迟来的削减公共服务支出的努力做出了回应——从2023年中期开始——削减外部承包商和顾问开支，但同时还在继续招聘扩大自己的队伍。 PSC的一位发言人表示，到2023年下半年，员工的增加是基于上届政府的工作计划和优先事项：“随着政府节约和加强效率以及2024年预算决策的逐渐落实，预计人数将下降。” 国家党领导的新联合政府承诺将年度公共服务支出削减6.5%至7.5%，具体细节由公共服务部门的高层决定，财政部长兼公共服务部长Nicola Willis说。 Willis表示，政府机构应该把节支重点放在低价值项目、后勤工作、顾问和承包商上。她告诉英文《先驱报》，新的招聘数据反映了上届政府对公共f'w支出的懈怠态度：“没有很多证据表明公共服务部门认真对待了上届政府的节支工作，但它们已经获悉了本届政府的要求。人数正在下降，我们预计他们会继续这样做。” 各公共服务部门的情况在去年后半年里，招聘增加最多的三个机构是：社会发展部（FTE增加405个，增长4.5%）；商业、创新和就业部（FTE增加365个，增长5.9%）；以及税务局（FTE增加363个，增长9%）。以百分比计算，环境部的员工增幅最大，在六个月期间FTE增加了182个，增幅为22%。在上一个完整财政年度（2022/2023），公共服务部门的总基本工资成本增加了11.8%（6.48亿纽币），至61亿纽币，原因是总人数增加和平均工资上涨了7%。 PSC还没有更新截至12月31日的六个月的成本数据。在2011/22财政年度，卫生部在承包商和顾问上花费了1.54亿纽币。与新冠疫情相关的支出无疑是影响支出水平的一个因素，其中许多措施已经结束。但与新冠相关的支出减少不太可能是所有下降的原因。在2022/2023财政年度，该部门在外部援助上的支出大幅减少，降至4700万纽币，而在截至12月的六个月里，仅支出了1270万纽币。在过去的18个月里，该部门的内部员工人数也减少了7%。其中大部分支出和一些部门员工转移到了新西兰卫生局和毛利卫生管理局（即将解散），这两个机构都是在2022年7月1日成立的。具体支出数额尚不清楚。这两个新机构都不属于公共服务部门。自正式成立以来，在顾问和承包商方面的支出可能达到数亿纽币。

七 | 2022/2023财年的数据将很快通过国会的年度审查程序公布。

八 | 在承包商和顾问的支出方面，教育部继续处于领先地位。在截至去年12月的六个月里，该部门共支出了1.31亿纽币，其中超过三分之二的资金被认为是运营支出，其余的则与学校建筑等资本支出有关。

九 | 内政部（负责现已废除的三水计划）似乎对外部开支做出了最具意义的削减：其外部开支在2022/2023财政年度达到1.22亿纽币，在最近的六个月中降至4400万纽币。

十 | 公共服务部门负责人的薪酬 PSC还更新了其机构负责人的薪酬数据。 PSC发言人表示，在截至2023年12月的六个月里，公共服务部门首席执行官的平均薪酬增长了1.2%，至49.5万纽币。

十一 | 他说：“这一增长是合理的，因为在2022/23年度，政府实体首席执行官的薪酬增长了2.2%，而同期私营部门首席执行官的薪酬增长了3.5%。” 他指出，从2020年到2022年底，由于薪酬限制，公共服务部门的首席执行官在三年内没有加薪。 “我们现在开始看到一些增长，这是合理的。过去5年（自2018年以来）的净增长是4.4%。” 2023年加薪幅度最大的是环保部总干事Penny Nelson。

十二 | 包括Nelson在内的许多公共服务部门负责人的薪酬是按日历年计算的。

十三 | 2023年，Nelson的薪酬为49.5万纽币，比前一年增长了13.5%。 PSC发言人表示，这一增长是由于最近对该职位的“重新调整”，以及2023年1月的薪酬审查导致的。相关阅读：为完成节支目标，政府这一部门将裁员384人政府今年将节省开支大举减税，有多少公务员会被裁？政府开始削减经费，这个部门率先裁撤40个职位在国家党政府上台之前，知道会裁公务员，很多合同工已转为永久员工…… 如果国家党上台，这一政府部门开支可能会被削减30% 机构越来越臃肿？工党执政下，这些部门的公关人员增加了50% 注：本文为编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。使用授权请联系[email protected]。

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